Regelgeving

Zero-emissiezones in Nederland: waar gelden ze en welke steden volgen?

Een bestelauto die technisch nog jaren mee kan, is niet automatisch overal inzetbaar. In steeds meer stadsgebieden mogen alleen uitstootvrije bestel- en vrachtauto's naar binnen. De datum op het kenteken en de emissieklasse bepalen hoeveel tijd je nog hebt.

Augustus 2026 1 min leestijd
Delen

In het kort

  • Negentien gemeenten en Schiphol hebben nu een zero-emissiezone; acht plaatsen volgen tussen 2027 en 2030.
  • Een Euro 5-bestelauto mag tot 1 januari 2027 de zone in, een Euro 6 van voor 2025 tot 1 januari 2028; de verlenging tot 2029 is nog geen wet.
  • Nieuwe bestelauto's met uitstoot en een DET vanaf 1 januari 2025 hebben geen toegang meer, ook niet als ze hybride, lpg of HVO rijden.
  • Maximaal twaalf dagontheffingen per voertuig per gemeente per jaar, alleen aan te vragen via de RDW; de boete is EUR 130 voor een bestelauto en EUR 320 voor een vrachtauto.
  • Beoordeel een voertuig niet op of hij nu naar binnen mag, maar op of hij inzetbaar blijft tijdens de hele contractperiode.

Een bestelauto die technisch nog jaren mee kan, is niet automatisch overal inzetbaar. In steeds meer stadsgebieden mogen alleen uitstootvrije bestel- en vrachtauto's naar binnen. De datum op het kenteken en de emissieklasse bepalen hoeveel tijd je nog hebt.

Een zero-emissiezone is iets anders dan een milieuzone. De zero-emissiezone richt zich op bestel- en vrachtauto's voor goederenvervoer. Personenauto's vallen er niet onder, maar kunnen in dezelfde stad wel met een aparte milieuzone te maken krijgen.

Waar geldt nu een zero-emissiezone?

Op dit moment hebben negentien gemeenten en schiphol een zero-emmisie zone:

  • Amersfoort
  • Amsterdam
  • Arnhem
  • Assen
  • Delft
  • Den Haag
  • Eindhoven
  • Enschede
  • Gouda
  • Groningen
  • Haarlem
  • 's-Hertogenbosch
  • Leiden
  • Maastricht
  • Nijmegen
  • Rotterdam
  • Schiphol
  • Tilburg
  • Utrecht
  • Zwolle

De grenzen verschillen per stad. Een gemeentegrens en een zonegrens zijn niet hetzelfde. Controleer dus de officiele kaart of kentekencheck voordat je een route of voertuig inzet.

Welke plaatsen volgen?

Aangekondigde startdata van zero-emissiezones
Plaats Aangekondigde startdatum
Alphen aan den Rijn 1 januari 2027
Venlo 1 januari 2027
Deventer 31 december 2027
Almere 1 januari 2028
Breda 1 januari 2029
Apeldoorn 1 januari 2030
Ede 1 januari 2030
Zaanstad 1 januari 2030

De landelijke informatie meldt daarnaast dat in totaal negen andere gemeenten een besluit hebben genomen of onderzoek doen. Voor een onderzoekende gemeente staat op het actuele overzicht nog geen vaste startdatum. Lokale besluiten kunnen veranderen; gebruik deze lijst daarom als planningsoverzicht en controleer hem voor een definitieve investering.

Toegangsregels voor bestelauto's

Voor bestelauto's gaat het om voertuigen in de categorie N1 en N2 met een toegestane maximummassa tot en met 3.500 kilo. Brandstof maakt daarbij niet het enige verschil. Ook een benzine-, lpg-, HVO- of hybride bestelauto heeft uitstoot en is niet zero-emissie.

Toegang van bestelauto's tot de ZE-zone
Bestelauto Toegang tot ZE-zone
Zero-emissie Toegang
Nieuwe bestelauto met DET vanaf 1 januari 2025 en uitstoot Geen toegang
Emissieklasse 4 of lager Geen toegang
Emissieklasse 5 Tot 1 januari 2027
Emissieklasse 6, DET voor 1 januari 2025 Volgens de huidige regeling tot 1 januari 2028; het kabinet wil dit verlengen tot 1 januari 2029

De verlenging voor Euro 6-bestelauto's tot 1 januari 2029 is op 11 augustus 2026 nog een kabinetsvoornemen. Zolang de regelgeving niet is aangepast, blijft 1 januari 2028 de juridisch geldende einddatum.

En hoe zit het met vrachtauto's?

  • Nieuwe vrachtauto's met uitstoot en een DET vanaf 1 januari 2025 hebben geen toegang, behoudens specifieke voertuigcategorieen en vrijstellingen.
  • Euro 6-bakwagens met een DET van 1 januari 2017 tot en met 31 december 2019 hebben toegang tot 1 januari 2028.
  • Euro 6-bakwagens met een DET van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2024 hebben toegang tot 1 januari 2030.
  • Euro 6-opleggertrekkers met een DET van 1 januari 2017 tot en met 31 december 2024 hebben toegang tot 1 januari 2030.

Voor bijzondere voertuigen gelden aparte regels. Kijk daarom altijd naar de voertuigcategorie, carrosseriecode, bijzondere aanduidingen en de Datum Eerste Toelating in het kentekenregister.

Vrijstelling of ontheffing

Sommige voertuigen zijn automatisch vrijgesteld, bijvoorbeeld bepaalde oldtimers en rolstoeltoegankelijke voertuigen. De controle gebeurt op kenteken. Daarnaast kun je in bepaalde situaties een ontheffing aanvragen bij de RDW, bijvoorbeeld vanwege een lange levertijd, het ontbreken van een passend uitstootvrij voertuig, bedrijfseconomische omstandigheden, netcongestie of een bijzondere voertuigfunctie.

Een dagontheffing is bedoeld voor incidentele toegang. Je kunt per voertuig maximaal twaalf dagontheffingen per gemeente per kalenderjaar krijgen. De ontheffing geldt vanaf 00.00 uur tot 06.00 uur de volgende dag. Dit is handig voor een uitzondering, maar geen structurele oplossing voor een voertuig dat wekelijks de zone in moet.

Vraag een ontheffing alleen aan via de officiele website van de RDW. Er zijn commerciele websites die extra kosten rekenen en niet de officiele aanvraagroute zijn.

Hoe wordt er gecontroleerd?

Gemeenten controleren met kentekencamera's. Het systeem vergelijkt het kenteken met de RDW-gegevens en met vrijstellingen of ontheffingen. In 2026 bedraagt de landelijke boete EUR 130 voor een bestelauto en EUR 320 voor een vrachtauto.

Een routeplanner weet niet altijd waar iedere zone precies begint of welke tijdelijke verkeerssituatie geldt. Geef chauffeurs daarom actuele instructies en controleer vaste klantadressen vooraf.

Wat betekent dit voor je vervangingsplan?

  • Maak per kenteken een overzicht van voertuigcategorie, emissieklasse, DET en huidige standplaats.
  • Koppel klantadressen en routes aan de actuele en aangekondigde zones.
  • Markeer het eerste moment waarop een voertuig een belangrijke route niet meer mag rijden.
  • Bereken alternatieven: vervangen, routes herschikken, overslag gebruiken, huren of incidenteel een ontheffing aanvragen.
  • Plan laadinfrastructuur tegelijk met de voertuigen. Levertijd en netcapaciteit kunnen langer zijn dan de levertijd van de bus.
  • Controleer het overzicht opnieuw voor bestelling, aflevering en iedere grote contractverlenging.

Een Euro 6-bestelauto kan vandaag nog inzetbaar zijn en toch een slechte keuze voor een vierjarig contract. De juiste vraag is niet alleen: mag hij nu naar binnen? De vraag is: blijft hij inzetbaar tijdens de hele periode waarin je ervoor betaalt?

Bronnen en actualiteit

Feiten gecontroleerd op 11 augustus 2026. Regels, tarieven en lokale verkeersbesluiten kunnen wijzigen; controleer voor een voertuig- of contractbeslissing altijd de actuele bron.

Steven Herskamp

Steven Herskamp

Oprichter en wagenparkadviseur, De Auto Hulp

Steven heeft meer dan tien jaar ervaring in wagenparkbeheer en voertuigadvies. Hij helpt Nederlandse MKB bedrijven om structuur, kostenbeheersing en continuïteit te brengen in wagenparken tot 75 voertuigen, zonder het interne team uit te breiden.